Расширение "Платона"

Поправки к закону «Об автомобильных дорогах» в Госдуму внесли представители заксобрания Краснодарского края. Региональные власти получат право взимать плату за проезд по местной дорожной сети с владельцев большегрузных автомобилей (массой более 12 т), запустив аналог системы «Платон». Собранные за проезд деньги, как следует из законопроекта, направят в региональные бюджеты.

Напомним, система «Платон» запущена 15 ноября 2015 года, действующий тариф за проезд по федеральным трассам — 1,5 руб. за 1 км. Сбором денег занимается компания «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС). За восемь месяцев собрано более 11 млрд руб., к концу года ожидается сумма в 20 млрд руб. Решением правительства 10,8 млрд руб. будет направлено в регионы на ремонт дорог, находящихся в критическом состоянии. Часть средств в перспективе пойдет на софинансирование крупных дорожных строек.

После запуска «Платона» грузоперевозчики в целях экономии стали пользоваться бесплатной региональной и межмуниципальной сетью, что привело к ее «интенсивному разрушению», пишут депутаты Краснодарского края. «Это требует значительного дополнительного финансирования из региональных бюджетов» — говорится в пояснительной записке. По мнению краснодарского депутата Алексея Гусака (курирует проект), оплата проезда в рамках регионального «Платона» должна быть сопоставимой с ценами за проезд по федеральным трассам.

В регионах идею Краснодарского края поддержали. Вопрос об этом поднимался еще на стадии обсуждения федеральной системы, напомнил зампред комитета по транспорту заксобрания Новосибирской области Сергей Титков: «Рано или поздно этот вопрос придется решать, но с политической точки зрения перевозчики воспримут его неоднозначно». Инициативу поддержали и в нижегородском минтрансе: по предварительным оценкам ведомства, сумма сборов от новой системы может превысить 1 млрд руб. в год. В министерстве также отметили, что, выбирая инвесторов для проекта, целесообразнее всего сотрудничать с РТИТС, чтобы интегрироваться с федеральной системой. Филиал компании в Нижегородской области уже высказал готовность реализовать начинание в случае принятия решения Госдумой, добавили в областном минтрансе. Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко ранее заявлял, что регион неоднократно выступал с предложением запустить в регионе пилотный проект новой системы. По оценкам регионального комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, запуск регионального «Платона» может принести Ленинградской области более 7 млрд руб. в год.

Отметим, что федеральный «Платон» запускался в 2015 году на фоне массовых акций протеста дальнобойщиков. По требованию КПРФ законность «Платона» была проверена Конституционным судом, о чем “Ъ” сообщал в начале июля, но нарушений найдено не было. «Региональные проекты, которые пойдут “в фарватере Платона”, будут защищены этим прецедентом»,— говорит юрист компании Herbert Smith Freehills Яна Иванова.

В РТИТС законопроект не комментируют. «На сегодняшний день заявления отдельных регионов о возможном введении системы “Платон” на региональных дорогах не имеют должных оснований,— заявили “Ъ” в пресс-службе Минтранса России.— Ранее в Госдуме уже рассматривались подобные инициативы, касающиеся предоставления регионам полномочий самостоятельно устанавливать сборы, они не были поддержаны депутатами». В Росавтодоре добавили, что проблема с разрушением региональных дорог преувеличена. «Объезд по региональным дорогам не везде возможен и практически нигде не выгоден, так как приводит к удорожанию перевозки по сравнению с использованием федеральной трассы,— заявили “Ъ” в пресс-службе ведомства.— С момента запуска системы “Платон” не фиксируется значительного перераспределения грузопотоков с федеральной дорожной сети». Позицию Росавтодора поддержал и глава профсоюза «Дальнобойщик» Валерий Войтко. «Уход грузопотока на региональные трассы — в пределах погрешности, это разовые случаи,— говорит он.— Думаю, идея поддержана не будет. По крайней мере до выборов точно».